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今年4月以降に始まった(あるいはこれから始まる見込みの)全国の市町村による路上喫煙禁止の取り組みをまとめてみた。

大阪市「路上喫煙の防止に関する条例」

大阪市は4日、御堂筋周辺を路上喫煙防止条例による喫煙禁止地区に指定し、街頭で周知活動を行った。
路上喫煙が禁止になった地区は、曽根崎署と新阪急ビル前から高島屋大阪店北側と市役所周辺の道路。
10月からは違反者に対し過料千円の徴収が始まるため、チラシを配って路上喫煙の禁止を呼びかけた。

市は今年度、路上喫煙対策に1億4千万円の予算をとり、すでに警察官OBからなる路上喫煙防止指導員12人を確保。
違反者とのトラブルを想定したマニュアルも作成し、準備に余念がない。

しかし、周辺の商店街では「御堂筋を避けた歩きたばこの喫煙者が増えるのでは?」と、警戒感を強めていて、今後禁止地区の拡大を働きかけていくという。

また、禁止地区のコンビニなどの店先に置かれた灰皿について、歩行喫煙の安全地帯として利用される可能性があることも懸念されている。
これについて市では「ビルや店舗などが管理する場所は条例の規定で禁止区域から外れている」としており、野外に備えつけの灰皿が条例を無力なものにしてしまうことも考えられる。

スターバックスコーヒー御堂筋本町東芝ビル店では、信号待ちの歩行者が歩道脇のテラス席に設けられた喫煙スペースや入り口の灰皿を利用しているため、今後状況に応じて喫煙席の撤去も検討するかもしれないと話している。
環境局からのおしらせ

熊本市「路上喫煙及びポイ捨ての禁止等に関する条例」

熊本市は1日、路上での喫煙やポイ捨ての禁止を盛り込んだ条例がスタートした。
条例は観光都市にふさわしい安全で快適な都市環境を作る趣旨で、公共の場所での歩きたばこや吸い殻入れのない場所での路上喫煙、ゴミのポイ捨てをしないよう定めている。

この日は、商店主や市職員が新市街から上通りまでパレードし、買い物客らに条例をPRし、携帯灰皿をくばったり散乱したごみの清掃を行った。
今後は、熊本市から委嘱をうけた指導員がパトロールをして周知をはかり、8月1日からは上通り、下通り、新市街のアーケード内の「路上禁煙区域・美化重点推進区域」で違反者から1万円以下の過料を徴収する。
熊本市  [ 路上喫煙及びポイ捨ての禁止等に関する条例について ] 詳細記事

07年4月以降に施行されたそのほかの路上喫煙防止条例など

草津市は、市内での路上喫煙を禁止する条例の制定を検討している。
昨年の12月定例市議会で、健康上の理由から条例制定の請願を全会一致で採択。
6月にアンケートで、路上喫煙の状況や罰則について市民に意見を求めた。
今後、路上喫煙禁止の対象地域や、違反行為に対する罰則などを検討して、条例案を作成。
12月定例市議会に提案し、来年度から施行を目指す。
県内では、守山市と栗東市で条例制定を求める請願が提出されたが、継続審査と趣旨採択となっていて、草津市で路上喫煙を禁止する条例が制定されれば滋賀県で初となる。

川越市は6月1日、市条例に基づき中心市街地の主な路上を終日禁煙とした。
対象となる地域は主な公園や駅前広場で、自転車とオートバイ乗車中の喫煙も禁止される。
10月1日からは、指導に従わない違反者に2千円程度の過料が科される。
川越市/川越市路上喫煙の防止に関する条例について

芦屋市は6月1日、路上で喫煙を締め出す市民マナー条例を施行した。
歩行喫煙や夜間の花火等の迷惑行為の禁止、たばこの吸殻や空き缶等のポイ捨て、犬のふんの放置禁止等の環境美化を推進し、清潔・安全・快適な街「あしや」を目指す。
9月1日から駅周辺での違反に2千円の過料を科す。
路上喫煙・夜間花火等の禁止

宮崎市は6月5日、ごみのポイ捨てや路上喫煙を規制する条例で、ポイ捨て禁止の「美化推進区域」と、路上喫煙禁止の「路上喫煙制限区域」をそれぞれ指定した。
12月1日からは、指導に従わない違反者に対し2千円の過料を徴収する。
美化推進区域及び路上喫煙制限区域の指定について

横須賀市は4月1日、路上禁煙への意識を高める目的で、これまでのポイ捨て防止条例に路上禁煙防止の努力規定を盛り込んだ。
10月からの施行後は、京急線横須賀中央駅周辺を路上禁煙地区に指定し、職員が路上喫煙を現場で指導。
条例で定めたごみのポイ捨て行為に対する2万円以下の罰則規定も適用する。

横浜市は5月、「空き缶等及び吸い殻等の散乱の防止に関する条例」を改正し、指定区域内での喫煙を禁止、違反者には過料の罰則を科すことを決めた。
指定区域となるのは、市内都心部と各区に定められている合計25ヵ所の美化推進地区など。
横浜市 資源循環局 ポイ捨て防止条例の一部改正

福岡市は6月、03年8月から実施している「人に優しく安全で快適なまち福岡をつくる条例」の路上禁煙地区を拡大していく方針を明らかにした。
現在禁煙地区に指定されている中央区の天神地区、博多区のJR博多駅博多口周辺地区に加え、中央区大名地区と市役所周辺地区を禁煙にする見通し。
路上禁煙地区の指定

藤沢市は6月、路上喫煙禁止区域内での喫煙禁止やたばこの吸殻ポイ捨て禁止などを定めた「藤沢市きれいで住みよい環境づくり条例」を可決し、7月20日から施行する。
路上喫煙禁止区域は、藤沢駅周辺を予定。
禁止区域以外の場所でも携帯灰皿の使用を努力義務としている。
藤沢市きれいで住みよい環境づくり条例

米子市は7月1日、市内全域において、たばこの吸いがらのポイ捨てや、飼い犬のふんの放置など「市みんなできれいな住みよいまちづくり条例」施行し、条例をPRするイベントを行った。
08年1月からは市職員の回収命令に従わない違反者に2万円以下の過料を科す。
同条例では、歩行喫煙や自動車に乗りながらの喫煙を避けるよう努力行為として規定している。
今後は週2回、ポイ捨て監視のパトロールを実施する。
米子市みんなできれいな住みよいまちづくり条例…「米子市ホームページ」

京都市は6月1日、繁華街での歩きたばこを禁止する「路上喫煙等の禁止等に関する条例」を施行した。
同条例で路上喫煙禁止区域となるのは、四条通(約1.1キロ)と河原町通(約0.8キロ)など。
違反者には2000円以下の過料を科すペナルティも盛り込まれているが、今後徴収の方法について検討し、周知期間をおいて来年2月頃から実施するという。
市では、広く市民の意見や提案を反映させるため、「京都市路上喫煙等対策審議会」を設置。
路上喫煙等禁止区域の指定や条例の運用に関して審議等を行うための委員を、市民から募集している。
路上喫煙等の禁止等に関する条例の取組について

熱海市では05年に路上等の喫煙防止に関する条例を制定し、熱海サンビーチの砂浜と周辺の遊歩道を禁煙区域に指定している。
これに加えて今回、24日の海開きと同時に長浜、中野、大網も全面禁煙とし、市内の海水浴場4カ所すべてを禁煙とした。
各海水浴場ではボランティアが巡回し指定場所での喫煙を呼びかけるが、悪質な違反者については氏名を公表するという。
海水浴場

大阪(大阪府)は成人男性の喫煙率も全国平均より高く、都道府県別では全国で8番目。
マナーの悪さでも何かと話題に上ることが多い。
関淳一市長は条例効果による大阪のイメージ回復に意欲をみせているそうな。
しかし、1億4千万円もの予算に本気度が伺える半面、過料は千円と、同様の条例がある他の市町村に比べて半額。
千円くらいなら違反者とのトラブルも少ないと考えたのだろうか。
このへんはすでに及び腰?

それにしても路上喫煙を禁止する市町村が増えたよね。
京都、大阪の中心街で路上喫煙が禁止になり、全国の主要都市のほとんどが歩きたばこ・ポイ捨てなどを禁止する条例を制定している。
でも、場所によって条例の内容に違いがあり、旅行や出張で訪れた人は混乱しそう。
人ごみでの歩きたばこが危険行為であることを考えると、(無用な混乱を避けるためにも)そろそろ国で基準を決めた方がよいのではないだろうか。

《関連記事》
全国の受動喫煙、路上(歩行)喫煙防止条例
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千葉 ☁ | Comment(2) | TrackBack(0)
この記事へのコメント
こんにちは!

路上喫煙って,ホント周囲の人にとっては迷惑ですからね.
煙は吸わされるし,熱い火とすれちがうし.
路上喫煙禁止の動き,もっと広がればと思います.

応援ぽちぽち♪
Posted by サプリン at 2007年07月09日 15:24
路上喫煙が迷惑になることって、多いですよね。
駅前の人ごみなどで歩きたばこの人も、いまだによく見かけますし。
JTは「あなたが気づけばマナーは変わる」なんてマナー広告出してますが、気づいてくれる喫煙者が少なすぎるみたい。
だから吸う場所がなくなっていっちゃうんでしょうね、きっと。
Posted by わかば at 2007年07月09日 20:04
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